Die Wenig Bekannte Geschichte der US-Auslandshilfe

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warum hat kennedy investieren wollen, in die ausländische Hilfe

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Die Wenig Bekannte Geschichte der US-Auslandshilfe

Lernen Sie die Geschichte der Entwicklungshilfe, und dann halt ausländische Hilfe immer Geschichte.

Global Citizen-Serie “Stop the Cuts,” zielt auf die Aufklärung der Menschen über die Auswirkungen, die der US-Präsident Donald Trump ‘ s für 2018 geplante budget auf die Welt.

Der Begriff “Entwicklungshilfe” ist irreführend, nicht weil es impliziert, dass etwas falsch ist, sondern weil es nicht voll widerspiegeln, den Umfang des politischen Pragmatismus. Die zwei-Wort-Satz impliziert ein one-way-Beziehung, in der die Vereinigten Staaten finanziert humanitäre Entwicklung Initiativen auf andere Länder, die keine return-on-investment. Diese Perspektive ist falsch.

In der Tat, Entwicklungshilfe Vorteile, die die Vereinigten Staaten sowohl in Bezug auf die nationale Sicherheit und wirtschaftliche Prosperität.

Ausländische Hilfe macht UNS sicherer. Es stabilisiert die Länder wurden verwüstet, die von Konflikten und Armut, damit die Linderung der Bedingungen, die dazu führen, den Terrorismus. Im wesentlichen ausländische Hilfe kann Kriege beenden, bevor Sie beginnen. Mehr als 120 pensionierte Generäle sagte so viel in einem Brief drängt der Gesetzgeber, um gegen US-Präsident Donald Trump vorgeschlagene Schnitte zu ausländischer Hilfe.

“Das State Department, USAID und Millennium Challenge Corporation, Peace Corps und anderen Entwicklungs-Agenturen sind entscheidend für die Verhinderung von Konflikten und reduziert die Notwendigkeit, unsere Männer und Frauen in uniform in harm ‘s way”, sagte der Brief.

Darüber hinaus, ausländische Hilfe, hilft, die US-Wirtschaft durch die Schaffung von Handels-Partner und Märkte für amerikanische waren. Derzeit sind 11 der amerikanischen top-15 Handelspartner erhalten haben, ausländische Hilfe.

“Entwicklungshilfe” ist auch ein weit gefasster Begriff. Ein Teil des Geldes wird militärische Hilfe, einige wirtschaftliche, einige Adressen gesundheitliche Probleme wie Krankheitsbekämpfung und Versorgung mit Nahrung und sauberem Wasser. Es gibt eine Reihe von verschiedenen Initiativen der Regierung und privaten Bemühungen, den Entwicklungsländern zu helfen, in diesen Bereichen.

Aber die ausländische Hilfe hat nicht immer existiert, als eine Erweiterung der US-amerikanischen Politik und Investitionen schwankte mit den globalen sozio-politischen Landschaft. Einige Jahre Entwicklungshilfe ist uncontroversially in den Haushalt aufgenommen, andere Male ist es die Ursachen parteipolitischer Scharmützel. Einige ausländische Hilfe-Programme hatten zweifellos gute Effekte — andere, die nicht so viel.

So, mit all dem Fokus auf ausländische Hilfe in der bevorstehenden US-budget, es ist gut, einen Schritt zurück zu gehen. Wie, nachdem alle, hat die ausländische Hilfe bekommen bis zu dem Punkt ist es derzeit?

Frühen Bemühungen

Foreign aid in der aktuellen Sinne des Wortes (sowohl eine moralische und strategische Kapazität) begann mit dem Marshall-Plan nach dem zweiten Weltkrieg, benannt nach dann-Außenminister George C. Marshall.

Während er an der Harvard University Beginn am 5. Juni 1947, Marshall genannt, die für eine aggressive außen-Beihilfen für den Wiederaufbau Europas, die noch anhaltenden Verwüstungen des Krieges zwei Jahre nachdem er offiziell beendet.

“Es ist logisch, dass die Vereinigten Staaten sollten alles tun, was Sie in der Lage ist zu tun, um zu helfen, die Rückkehr zu einer normalen wirtschaftlichen Gesundheit in der Welt, ohne die es keine politische Stabilität und keine zugesicherten Frieden,” sagte Marshall. “Unsere Politik richtet sich nicht gegen irgendein Land oder irgendeine Doktrin, sondern gegen hunger, Armut, Verzweiflung und chaos.”

Der Marshall-Plan verabschiedet, im März 1948, offiziell bekannt als die European-Recovery-Programm. Durch 1952, die UNS zur Verfügung gestellt, die mehr als $13 Milliarden an Entwicklungshilfe in 17 europäischen Nationen, um zu verhindern, dass eine humanitäre Krise und zur Ankurbelung der wirtschaftlichen Erholung. Selbst dann, Entwicklungshilfe gesehen, war nicht als eine form der Nächstenliebe. Der plan sieht auch die erstarkte US-Wirtschaft, durch die Schaffung eines Marktes für amerikanische waren in Westeuropa und gefördert Allianzen — 13 dieser Länder sind NATO-Mitglieder.

Der moralische Aufruf zum Wiederaufbau der europäischen Gesellschaft wurde dennoch überschattet von einer politischen agenda. Der Marshall-Plan nicht helfen, Millionen von verarmten Menschen, die ausschließlich zum Wohle von Gesundheit und Wohlstand; die USA wollten eine starke Europäische Kontinent als ein Bollwerk gegen die Welt der anderen aufstrebenden Supermacht, der Sowjetunion.

Kurz nach dem Marshall-Plan wurde implementiert, unter Harry S Truman-administration, andere Initiativen wie das Punkt-Vier-Programm im Jahr 1949 und der Gegenseitigen Security Act von 1951 Hinzugefügt weitere militärische, wirtschaftliche und technische Hilfe zu den Verbündeten der Vereinigten Staaten in Westeuropa zu überprüfen, sowjetischen macht-und stoppen die Ausbreitung des Kommunismus.

Diese frühen Bemühungen waren alle separaten Initiativen. Zehn Jahre später, mit John F. Kennedy im Weißen Haus, der UNS sah zu zentralisieren Entwicklungshilfe-Bemühungen in einer Agentur.

USAID

Die United States Agency for International Development (USAID) gegründet, die durch den Foreign Assistance Act von 1961. Kennedy behauptete, dass durch die Vereinigung von Entwicklungshilfe-Programme, die UNS, besser hätte halten seinen Platz als Marktführer und moralischen Kompass.

“Es gibt keine Flucht aus unseren Verpflichtungen”, sagte Herr Kennedy. “Unsere moralischen Verpflichtungen als ein weiser Führer und ein guter Nachbar in der voneinander abhängigen Gemeinschaft der freien Nationen — unsere wirtschaftlichen Verpflichtungen, wie die reichsten Menschen in einer Welt der weitgehend Armen Menschen, wie eine nation, die nicht mehr abhängig von den Darlehen aus dem Ausland, einmal half uns der Entwicklung unserer eigenen Wirtschaft — und unsere politischen Verpflichtungen als der größte Zähler zu den Gegnern der Freiheit.”

Seit USAID gehandelt hat, wie der primäre arm von US-Auslandshilfe.

Kennedy schuf auch das Peace Corps 1961, per executive order, das zu fördern, kulturellen Austausch und die wirtschaftliche Entwicklung.

Der Kalte Krieg und die 1990er Jahre

Im Jahr 1973, der Kongress verschob sich der Fokus der ausländischen Hilfe zu treffen “menschlichen Grundbedürfnisse”, was bedeutete, mehr Wert auf die Nahrungsmittelproduktion, ländliche Entwicklung und Ernährung, Bevölkerung, Planung, Gesundheit, und Bildung.

Noch in den 1970er-und 1980er-Jahren, ausländische Hilfe war geprägt von politischen Strategie. Der Großteil der Hilfe ging vor allem in Richtung Eindämmung des Kommunismus und die Hilfe den Ländern des Mittleren Ostens.

In der Tat, die Höhe der Beihilfe geschickt, um die Länder in diesem Zeitraum korreliert, um das Ausmaß der US-Militär-Beteiligung.

Mittel, die in Vietnam tendenziell nach oben durch die 1960er und in den 1970er Jahren, die den Höhepunkt im Jahr 1973. Korea und Indien folgten ähnlichen trends. Die Hilfe für Israel Spike im Jahre 1974, Dank der Yom-Kippur-Krieg, und erreichte im Jahr 1979. Ägypten erhielt auch ein all-time-high in der Entwicklungshilfe im Jahr 1979 Dank der militärischen Unterstützung. Diese Nationen waren die top-zwei der Empfänger von US-Entwicklungshilfe seit den 1940er Jahren.

Dem gleichen Jahrzehnt einen massiven Anstieg der wirtschaftlichen Investitionen in mittelamerikanischen Ländern wie El Salvador, Guatemala, Honduras und Costa Rica, zu einer Zeit, als viele dieser Länder erlebten Schulden-Krisen.

Obwohl bestimmte Regionen upticks in UNS-Hilfe-Entwicklungshilfe, insgesamt die Ausgaben tendenziell nach unten, beginnend auf halbem Weg durch den 80er-und Weiterbildung in den 1990er Jahren.

Die US-invasion in Panama, zum Beispiel, fiel mit einem Blitz der wirtschaftlichen Hilfe im Jahr 1990. Dennoch, Entwicklungshilfe-Ausgaben weiterhin seine Tropfen aus dem vorherigen Jahrzehnt durch das Ende des Kalten Krieges und die Bemühungen von Kongress, bei dem Abbau des Defizits. Entwicklungshilfe Treffer Tiefs in den Jahren 1996 und 1997 und blieb weniger als 1% des Bundeshaushalts bis zum Jahr 2003, als die USA in den Irak einmarschierte.

Bush und Obama

Nach September 11, 2001, Terrorismus ersetzt Kommunismus in der amerikanischen psyche als größte existenzielle Bedrohung für die nation. Entsprechend, ausländische Hilfe wurde zunehmend gewidmet reduzieren den globalen Terrorismus.

Von 2003-20014, Irak erlebt eine Welle in wirtschaftlicher und militärischer Unterstützung. Afghanistan hat auch erhöhte Beihilfen, die sich aus den Krieg. Bei $4,7 Milliarden, Afghanistan ist der größte Empfänger von US-Auslandshilfe im Jahr 2017, vor Israel ($3,1 Milliarden) und Jordanien ($1 Milliarde).

Es wurden auch massive Anstrengungen bei der globalen Entwicklung über den Nahen Osten. Im Jahr 2003, den George W. Bush schuf die US President ‘ s Emergency Plan for AIDS Relief (PEPFAR), der die Gesundheit services und support für etwa 11,5 Millionen Menschen Leben mit HIV/AIDS, vor allem in Afrika.

Im folgenden Jahr, Kongress schuf die Millennium Challenge Corporation, die Zuschüsse für Entwicklungsländer in Sektoren wie Landwirtschaft und Bewässerung, Infrastruktur, sauberes Wasser, Sanitärversorgung, Gesundheit und Bildung mit dem Ziel, dauerhaftes Wirtschaftswachstum und einen steigenden Lebensstandard. Beide PEPFAR und MCC weiterhin starke Unterstützung beider Parteien.

Fast ein Jahrzehnt nach dem Ausscheiden aus dem Amt, Bush fortgesetzt hat, die push für die Entwicklungshilfe forderte Sie auf, Trump weiterhin Programme zur Unterstützung als moralische und Sicherheit unerlässlich.

“Wenn Sie haben eine ganze generation von Menschen ausgelöscht wird und die freie Welt den Rücken kehrt, es bietet eine bequeme Möglichkeit für Menschen zu verbreiten Extremismus”, sagte er NPR.

Nach seinem Amtsantritt im Jahr 2008, Obama abgeholt, wo Bush aufgehört hat. Neben der Erneuerung PEPFAR, unterzeichnete er die ersten US Presidential Policy Directive on Global Development in Bekräftigung der langfristigen Entwicklungshilfe als strategisches, wirtschaftliches und moralisches Gebot für die USA und die Benennung der internationalen Entwicklung als “zentrale Säule der amerikanischen macht.”

Im Jahr 2009, dann-Außenministerin Hillary Clinton angekündigt, die ersten Quadriennale Diplomacy and Development Review. Durchgeführt alle vier Jahre, das Studium reformiert, das State Department und USAID durch die Bereitstellung einer Blaupause für die langfristige Entwicklung, sondern als eine Jahr-für-Jahr-basis und optimierte Entwicklungshilfe-Politik in US-Agenturen. Ausländische Hilfe wurde erhöht, wie eine Erweiterung der Politik.

Die Gegenwart

Trumpf der budget-Vorschlag für das Jahr 2018 Schrägstriche ausländische Hilfe, um zur Erhöhung der militärischen Ausgaben, darunter eine 44% – cut-Entwicklung-Programme, die Bildung, sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen. Aber es ist genau das — ein Vorschlag — es bietet trotzdem Einblick haben, was das Weiße Haus Verwaltung denkt über fremde Hilfe.

Hilfe aus dem Ausland momentan macht weniger als 1% des Bundeshaushalts, obwohl die amerikanische öffentlichkeit glaubt, es komponiert zu 25%. Trump hat erschlossen, dass die Fehlinformationen, die behauptet, Amerika wird nur zahlen, Ihren “fairen Anteil” für internationale Entwicklung.

Es ist wahr, dass die USA der größte ausländische Geber in Bezug auf die Gesamt Dollar. Aber wenn man die Hilfe-Beiträge im Verhältnis zur Größe seiner Wirtschaft, die UNS nicht an die Spitze kommen — weit gefehlt, in der Tat. Im Vergleich zu seinem Bruttoinlandsprodukt, liegen die USA auf Rang 22 in der Welt offiziellen Entwicklungshilfe.

Trump ist der Haushaltsentwurf auch Kürzungen der Mittel für die Vereinten Nationen (UN) in der Hälfte. Seit seiner Gründung 1945, Rücken die UN hat entscheidend zu UNS ausländische Hilfe (Unterstützung der UN war einer von Trumans vier-Punkte-1949).

Das Amt für die Koordinierung Humanitärer Angelegenheiten (OCHA) ist der wichtigste Zweig, der verteilt humanitäre Hilfe, sondern dem World Food Programme, UN Refugee Agency (UNHCR), UN-Kinderhilfswerk (UNICEF) und dem UN Development Program (UNDP) sind alle die zentrale Rolle bei der Bereitstellung von Soforthilfe für die Bevölkerung in not.

Die USA stellt etwa 20% des UN-Haushalts. Es genügt zu sagen, die vorgeschlagenen Kürzungen würde die Krüppel humanitären Hilfsmaßnahmen.

Während US-Entwicklungshilfe hat große Fortschritte bei der Beendigung von hunger und Linderung von Krankheit, historischen trends zeigen, dass die Mehrheit der Entwicklungshilfe folgt der Konflikt. Durch die Erhöhung der militärischen Ausgaben, die ausländische Hilfe wird nur mehr gebraucht, aber die Organisationen, die Sie bereitstellen, werden in Handschellen, die von Kürzungen, wenn Sie weiterhin existieren.

Es scheint eine sich selbst begrenzende Politik.

Entwicklungshilfe hat noch nie ein ausschließlich altruistisches Unterfangen. Es hatte zwei Ziele seit seiner Gründung: den Menschen helfen und strategisch zur Förderung der Interessen der USA. Unabhängig der politischen Ausrichtung, der Gesetzgeber und die militärischen Führer Stimmen zu, dass die ausländische Hilfe macht die Welt gesünder und sicherer zu machen.

Als Secretary of Defense Jim Mattis so sagte im Jahr 2013, “Wenn Sie nicht Fonds die State Department voll, dann muss ich mir kaufen, um mehr Munition letztendlich.”

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